资源型城市零碳园区转型案例——七台河江河国家级零碳园区

信用风险决策参考   2026-07-20

分析结论:

七台河江河国家级零碳园区依托资源禀赋发展绿电,将曾经的资源约束短板,转化为资源城市低碳转型独一无二的核心竞争优势,蹚出了一条具有资源城市辨识度、可复制、可推广的零碳发展新路。这份宝贵实践样本,在东北全面振兴进程中具有重要示范价值。(LQY)

分析过程:

近日,以“零碳领航 向新提质 绿色发展 共赢未来”为主题的江河国家级零碳园区创新发展招商投资大会在黑龙江省七台河市举行。会上,37家企业与江河国家级零碳园区(下称江河园区)达成意向合作,总投资额达317.96亿元。大会的召开,也标志着资源型城市七台河迎来了转型发展的零碳时代。

在多数人的印象里,七台河是煤炭、焦化、重工业,是“因煤而生”的资源枯竭型城市,和“零碳”概念似乎隔得很远。但身处煤城的江河园区,恰恰是全国目前唯一一个依托资源型城市转型、整园打造的国家级零碳化工园区。其缘何跻身全国首批国家级零碳园区试点?又将如何把零碳从口号落到实处?茄子河区委副书记、政府区长卢浩远表示,“煤炭曾撑起七台河的过去,而黑土地上的风与光,正点亮它的未来。”建设零碳园区的核心前提,是绿电供给充足、用电成本可控、消纳空间充足,而七台河恰巧具备天然的资源禀赋。

园区2018年正式设立,2025年入选首批国家级零碳园区建设名单。在江河园区规划中,以风电为主力、光伏补充、生物质兜底、储能调节和智慧调度协同的供能体系,是其形成稳定、低价、可核证的绿色能源供给能力的保障。园区的总体定位是,构建一个以绿色能源为基础,以绿氢改造传统产业,以精深加工提升价值,以循环利用提高效率的零碳产业新生态。

七台河地处黑龙江东部风能富集带,周边50千米范围内,远期可开发风电规模1.7GW;全域农林废弃物存量充足,可转化为生物质热电,能够形成“风光为主、生物质兜底”的多能互补格局,绿电开发成本优势显著。与此同时,江河园区已有焦化、煤气综合利用产业链,丰富的水资源与玉米等生物质资源,为绿氢耦合煤化工、绿色生物制造等低碳产业发展提供了物质与能源基础,工业负荷消纳空间充足。

零碳园区从来不是单纯的用风电光伏全面代替煤炭。在江河园区的实践中,不是搞一刀切的“去煤化”,而是为煤制甲醇产业拓展多个“绿色路径”——在原有煤基化工产业基础上,推动煤炭从单一燃料向工业原料升级,用绿电、绿氢替代原本烧煤的能源需求,延伸出高附加值产业环节,从卖资源转向卖高端产品、卖绿色价值,推动产业向低碳高值方向升级。

依托园区现有焦化、焦炉煤气、煤焦油装置与公用工程配套,江河园区正在重点布局绿电制氢、绿色甲醇、甲醇下游衍生品、焦炉煤气综合利用、煤焦油与粗苯深加工项目,打通“煤—焦—气—氢—醇—化”全产业链。目前,江河园区内部已实现氢气、蒸汽、工业气体的循环互供,能够为下游精细化工企业稳定供给低碳原料,推动传统煤化工向绿色化、高端化、精细化方向延伸。

对石油化工、生物制造类企业而言,今后能源成本将成为选址的核心考量因素。北京智汇绿行科技有限公司首席专家何东全表示,“不光要让企业在碳上有收益,用能上也要有收益。”绿电一定要让企业用得起、用得好。

如何让绿电足够“接地气”?江河园区的选择是通过源网荷储一体化来实现绿电直供,构建闭环运行的“以绿制绿”产业模式,打造“风光绿电—储能—绿氢—煤化工”耦合路径。为实现这一目标,江河园区规划了“实体电网+智慧平台”体系。在硬件层面,围绕“绿电直供园区”目标,规划建设独立的专属输配电通道,将分散在全市各地的风电、光伏、生物质发电统一串联汇集,直接接入园区,为绿电搭建直达厂区的“高速通道”。软件层面,加快建设智慧能碳管理平台建设。今年4月,江河园区已启动智能电网建设运营方案编制工作,未来将通过数字化手段实现能源调度、碳核算、绿证管理的一体化运营,让每一度绿电可溯源、每一吨碳排放可计量、每一项减碳成效可验证。卢浩远说,“未来,江河园区绿电价格将低至每度0.4元左右,将综合用能成本打造成区域洼地;同时通过全流程服务帮助企业获取绿证、降低碳成本、应对欧盟碳关税等国际贸易壁垒。”

零碳园区建设虽已起步,但并不是一蹴而就的事。按照整体规划,园区零碳转型分3步推进:2026到2028年,首批风光储项目落地,智慧能碳平台投运,首批产业项目投产,绿电占比稳定在85%以上;2029到2030年,四大产业集群全面成型,源网荷储体系规模化运营,可再生电力占比超92%,单位能耗碳排放降至0.3吨二氧化碳/吨标煤,达到国家级零碳园区标准。2030年后进入输出期,打磨成熟资源型城市整园零碳的“江河方案”,向全国同类园区输出标准、技术与运营经验。

为实现上述目标,江河园区立足焦化产业基础与零碳目标定位,坚持绿氢耦合现代煤化工产业、绿色生物制造、高端精细化工、新能源新材料四大赛道协同、全链条联动发展,以绿色能源为基础支撑,通过绿氢赋能传统产业升级、精深加工提升产品价值、循环利用提高资源效率,构建闭环联动的零碳产业发展体系。围绕单位能耗碳排放这一中心指标,江河园区将锚定清洁能源消费占比、园区企业产品单位能耗、工业固废综合利用率、余热余冷余压综合利用率、工业用水重复利用率五大关键指标分阶段推进建设,建设源、网、荷、储、智一体化的零碳园区体系,探索可复制、可推广的资源型城市零碳转型路径。

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