“充电充绿电”从可行到规模化仍有距离

信用风险决策参考   2026-10-11

分析结论:

“车的电动化”延伸至“电的绿色化”,不仅仅是从投建一座充电站就行,这背后实际上是一张绿色能源网络的建设,是一场产业的转型升级。与钢铁、电解铝、数据中心等已设强制绿电消费比例的高耗能行业不同,充换电行业仍以自愿参与为主,现在来看,市场探索的四条路径虽通但是仍有不足之处。从长期看,“绿车充绿电”并非简单地给充电桩贴上绿色标签,而是要重新连接绿电生产、电力交易、场站运营和车主消费,这是一项多方协同的渐进工程。(LEQ)

分析过程:

“充电要充绿电”,正在成为新能源车主们的集体期待。近日,由武汉环投集团投资建设运营的城发新能源陈家冲充电站正式揭牌运营。随着首批新能源重卡驶入场站完成充电,这座坐落于阳逻港核心辐射区的绿色能源基础设施正式投入使用,也标志着陈家冲填埋场完成生活垃圾兜底处置历史使命后迈出存量资产盘活、助力城市交通绿色低碳转型重要一步。与此同时,除了绿电充电供给外,怎么找到绿电充电站也有了工具。8月下旬,由清华四川能源互联网研究院支持、绿色和平开发的“全国绿电充换电站点信息库”投入应用,首批汇聚54家运营商、2000余个绿电消费占比超40%的站点。

国家能源局数据显示,2026年上半年,我国充换电服务业用电量突破810亿千瓦时,同比增长56.9%。从2025年国家发展改革委等五部门联合下发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》,首次在国家级文件中明确提出推广绿色充电桩、支持新能源汽车充绿电,到今年7月国家发展改革委、国家能源局联合印发的《可再生能源发展“十五五”规划》进一步明确新能源汽车“推动绿车充绿电”,方向日益清晰。这意味着,充电基础设施不再只是新能源汽车的补能工具,也正在成为连接交通减排与电力系统绿色转型的重要纽带。清华四川能源互联网研究院电力市场与碳市场研究所副所长蔡元纪表示,充换电服务业海量、分散、灵活的负荷特征,决定了行业需要发展多元、多层次的绿电消费路径,也需要更加精细的政策支持。但是,要想让每一度绿电真正流入电动车,需要的不只是一个充电站、一个查询工具,更是政策、市场、企业与车主多方协同的系统工程。

由清华四川能源互联网研究院等单位联合发布的《充电基础设施绿色电力消费:现状与建议》指出,当前中国充电基础设施绿电消费已具备初步的政策支撑与实践样本,但整体仍处于示范探索阶段。在地方推进试点和企业不断探索下,目前行业已跑通四条技术路线——绿证交易、绿电交易、光储充一体化,以及虚拟电厂、需求响应和车网互动等四类主要路径。然而,每条路径都面临现实制约,距离大规模复制推广尚有距离。

其中,绿电交易能够将电能量与绿色环境权益相结合,但通常要求场站具有独立户号,并具备参与电力市场的条件;绿证交易采购便利、覆盖范围广,单度电对应的成本通常较低,适合大量分散式场站,但在时间匹配、精细溯源和用户权益传递方面仍有不足;光储充一体化能够利用场站周边的分布式光伏,并通过储能调节发用电时差,但高度依赖空间和资源条件;虚拟电厂、需求响应和车网互动则更侧重释放充电负荷的灵活调节价值,本身并不直接产生绿电环境属性。

此外,成本也是一道关键门槛。调研显示,绿证对应的单度电成本相对有限,但部分地区绿电交易仍存在较明显溢价。清华四川能源互联网研究院电力市场与碳市场研究所副所长蔡元纪介绍,大量公共充电站位于商业综合体、住宅地下车库等物业表后区域,运营商无独立电力户号,无法直接参与绿电交易。即便有意采购,也受制于计量体系和结算规则。同时,绿电采购成本明显更高——绿证溢价约1分/度,而上海等地绿电交易溢价可达3至5分/度。佘煜宁进一步指出,充换电服务业本身就是竞争非常激烈,企业利润空间有限。若采购绿电的投入无法用户“看见”,也无法转化为平台流量或品牌溢价,企业便缺乏持续买单的动力。如果相关投入既不能降低经营成本,也不能转化为补贴、品牌价值或用户流量,企业持续采购绿电的动力便难以稳定。而在电价、距离、补能速度相当的前提下,多数用户愿优先选择绿电桩。但一旦产生额外费用,接受度显著下滑。不同群体接受度差异明显,刚需且高频使用公共充电桩的车主对成本高度敏感,付费意愿极低。仅部分环保意识较强的个人用户愿意为“绿色属性”额外买单。单纯依靠消费端自发选择,难以形成规模化的绿电消费闭环。

清华四川能源互联网研究院院长助理吕岚春指出,如果引导得当,数以千万计的电动车将成为“源网荷储”协同中规模可观、响应迅速的柔性调节资源,在光伏午间高峰或风电富余时段吸纳绿电,缓解弃风弃光;反之,无序充电叠加用电晚高峰,则会加剧电网峰谷矛盾。就目前来看,推进“绿车充绿电”,仍然离不开政策引导、市场机制、用户参与协同推进。

一方面,相关部门应尽快出台充电基础设施绿色电力消费指导意见,明确绿色充电设施的定义、统计口径、认定路径和信息披露规范。绿电消费目标应分类设置、分步推进,不搞“一刀切”——优先将新建大型公共快充站、高速服务区、公交物流专用场站、零碳园区配套等场站作为重点,逐步扩大覆盖范围,采用分阶段标准。将绿电消费比例、绿证核销和信息披露等纳入场站星级评价与财政补贴核心指标,并对具备有序充电、虚拟电厂、V2G等调节能力的场站设置相应加分,引导绿色电力消费与负荷灵活性协同提升。

完善独立计量、代理交易和中小运营商参与机制。建议地方政府和电网企业在新建公共充电站、园区充电站和商业综合体充电站审批或接入环节,鼓励具备条件的站点单独装表计量;对存量物业表后站点,可探索子计量数据与绿电核算平台衔接,允许经认证的分表数据作为绿电消费和补贴核算依据。

让用户“看得见、有获得感”,更具有行动意愿。蔡元纪建议,统一绿色充电展示规范,通过App、充电小票、电子发票等渠道与形式向用户展示绿电充电量、绿电来源类型、对应绿证核销情况、绿色积分和减排量估算,提升用户对绿色充电的信任度和感知度。不宜一开始要求用户承担明显溢价,通过用户侧权益反馈机制,将绿色充电从运营商侧的采购和披露行为,延伸为终端用户可感知、可参与、可分享的绿色消费行为,形成绿电消费、用户激励、场站运营和电力系统调节之间的正向循环。

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