信用风险决策参考 2026-01-03
信用风险决策参考 2026-01-03
分析结论：
化工中试基地建设步伐加快，多个项目接连投产，这些具有标志性的动态也意味着我国化工行业发展正朝着更加规范化的阶段迈进，化工产业链补链强链更加完善，化工创新成果落地节奏有望加快。工信部发布的《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》中强调，推动中试平台建设与科技创新平台基地现有中试功能协同，与国家高新技术开发区、工业园区、先进制造业集群、中小企业特色产业集群等创新成果策源地和产业发展集聚区建设一体化推进，形成叠加效应、聚合效应、倍增效应。这要求化工中试平台建设不能“独善其身”，必须主动融入区域创新生态。但仍需提醒的是，当前我国化工中试基地发展不均衡，平台建设与地方化工产业规模存在不匹配现象，“建不起”“用不好”问题仍在牵制化工中试平台赋能化工产业链。化工中试基地不是随便“建了就行”，而是好“恰到好处”地建，不能盲目的一窝蜂的投入化工中试基地建设，更要尽可能避免陷入“一劳永逸”发展误区。充分利用现有资源，精准针对产业链所需设计建设中试平台，让化工中试平台在赋能当地、产业链上下游的实际发展上“完美落地”，保证将资源投入到真正高效的平台上去。总之，化工中试基地做“包租公”是短视且不可持续的，可通过提供技术服务获取知识产权、项目产业化股份分红等模式自我造血，反哺中试基地，推动运营主体从“房东”向“股东”转型，构建可持续发展的运营模式。(LQY)
分析过程：
“十五五”规划建议提出，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台。近来，化工行业中试平台建设频频传来好消息。2025年12月21日，哈密富油煤研究院中试基地在伊吾县正式启用，打通了新能源与煤化工耦合的“最后一公里”，推动绿色能源与传统产业深度融合。该项目由伊吾县政府、新疆大学、新疆宣东能源有限公司三方携手共建，总投资达2.38亿元。这种“政府搭台、高校赋能、企业唱戏”的创新模式，凝聚起强大合力，为哈密千亿级现代煤化工产业集群建设注入强劲动能，也为全国煤化工产业转型升级提供了可复制、可推广的示范样本。2025年12月19日，内蒙古工信厅消息称，国家电投电子束辐照协同催化处理煤化工废水中试项目于近日在鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地投入运行，是该基地正式运行的首个项目。该中试基地总投资4.5亿元，占地面积309亩，可同时承载35个前沿科技项目开展中试试验……
与此同时，一批化工中试项目相继动工，2025年11月25日，兰州新区专精特新化工产业中试基地——年产1000吨精细化学品中试项目正式开工建设。作为继年产50吨精细化学品、年产1000吨乙二醇叔丁基醚项目之后，中试基地落地的第三个重点项目。该项目总投资1000万元，落户于中试基地Z16号甲类专用厂房，将重点开展中试工艺验证与产品优化工作，其产出的精细化学品作为医药、农药领域的关键中间体，可广泛应用于抗菌抗炎药物合成、高效低毒农药制备以及功能材料研发等场景，能够精准匹配多产业高端化发展需求。
从动态来看，化工中试基地建设已进入加速期。在安徽淮北举办的中试基地建设运营交流会上，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长、中国化工经济技术发展中心副主任杨挺表示，“化工中试基地是科研成果转化的关键桥梁。截至目前，我国已建成80余家化工中试基地(平台)。”但他也指出，在建设和实际运营中，基地普遍面临建设资金不足、收支不平衡、项目管理体制机制不健全等问题。
“‘建得起’是基地发展的首要前提，而资金不足已成为共性难题。”中国化工经济技术发展中心咨询评价处资深项目经理张建辉指出。他建议，化工中试基地要结合实际，探索主体多元、形式灵活的组建模式，构建要素共投、利益共享、风险共担的运营机制。在政策体系方面，要从财政补助、融资支持等方面加大对中试基地建设的扶持力度。在平台建设方面，强化基础设施建设，探索设备协作共享机制，鼓励装置柔性化设计，在满足安全运行和中试试验条件下，提高重复利用率。鼓励融资租赁公司为中试平台设备更新提供支持，支持金融机构针对中试实验发展中试险、研发贷、知识产权质押贷等业务。在用地方面，中化学(天津)新材料科技有限公司副总经理王育表示，可以通过创新土地政策，推广使用产业综合用地模式，在特定区域实现研发、办公、中试、生产等功能融合布局，从根源上解决“用地难、用地贵”问题。
多位业内专家、化工中试基地负责人表示，化工中试基地建设和运营不能仅靠政府补贴，而需结合实际，通过探索多元模式、精准定位、科学运营、收益反哺等方式，让基地既要“建得起”，更要“用得好”。
“用得好”是化工中试基地核心价值体现，关键在于精准定位与科学运营。浙江大学衢州研究院副院长王晓钟表示，化工中试基地要以“精准对接需求、优化服务能力、提升转化效率”为目标，推动基地从“建成”向“用好”跨越。张建辉表示，在发展定位上，化工中试基地要结合所在地区产业发展实际和科技成果转化基础，摸排所在地区周边高校或科研院所以及企业的中试需求和资源，确定发展方向。在运营方面，要优化中试项目审批流程，提高审批效率，对于技术成熟度高、环境风险小的中试项目，可简化审批流程，实行备案制管理；对于技术不成熟、环境风险大的项目，则需实施严格的审批和监管。支持中试基地采用人工智能、大数据等信息技术，提升试验过程、管理服务、安全保障等数智化水平，提升试验验证效率和管理水平。
目前，在石化化工领域，位于杭州湾上虞经开区的国科(浙江)新材料技术股份有限公司新材料中试平台(下称浙江上虞新材料中试平台)等7家入选首批国家级制造业中试平台名单。这些平台凭借精准定位与创新的运营模式，实现了“用得好”的示范效应。据国科(浙江)新材料技术有限公司副总经理张涵介绍，作为政府主导型基地的典型，浙江上虞新材料中试平台投运3年以来，紧扣长三角新材料产业需求，已带动中试项目直接增加投资3.7亿元，中试产业化项目新增投资40亿元、新增产值约62亿元，形成“中试孵化—产业化落地”的良性循环。在运营模式上，基地通过基础服务、风险评估、公用工程获得稳定服务收益，又通过工程开发获取知识产权或股权、合作开发主导优质项目转化，深度绑定项目发展，提升服务积极性与转化效率。据测算，今年该基地营收预计达3514万元，利润总额约1150万元，实现了“用得好”与收益提升的双向赋能。
