每日经济 2025-06-12
每日经济 2025-06-12
近日，山东省政府印发《关于推进财政科学管理的意见》，其中提出了多项关于财政管理改革的措施。在管理方面，强化政府性资源统筹管理，将依托行政权力、政府信用、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算管理。逐步统一预算分配权，合理确定相关部门职责，减少预算资金二次分配和部门间横向资金分配。加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度，探索将政府统筹使用的政府性基金项目转列一般公共预算。在预算编制方面，打破预算安排和资金分配基数，以零为基点编制预算，集中财力保障重大战略、重点任务落实。支出预算不得与财政收支总量、增幅或生产总值层层挂钩。在责任划分方面，合理划分省以下各级财政事权，根据基本公共服务受益范围、信息管理复杂程度等事权属性，建立分级财政事权项目清单。适度强化省级事权，差别化确定不同区域的共同财政事权市县级财政支出责任。在化债方面，确保2028年年底前存量隐性债务“清零”，将不新增隐性债务作为铁的纪律。坚决剥离融资平台政府融资功能。同时文件还提出，严格“三保”预算编制审核，优先使用稳定可靠的经常性财力足额安排“三保”预算，“三保”支出预算未足额安排前，不得安排其他支出。（PMS）
