每日经济 2026-07-19
每日经济 2026-07-19
近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布新规，将自2026年9月1日起分步调整电池产品消费税，调整财税〔2015〕16号文件确立的全品类普惠免税规则。据原有政策，我国自2015年2月起设定电池4%基础消费税，同时对锂电、光伏电池等七类主流电池免征税费，以此扶持早期新能源电池产业规模化发展。伴随国内电池产业稳居全球产能首位，行业发展阶段与产业诉求发生根本性转变，税收调控政策随之进入结构性优化周期。本次新政采用差异化阶梯征税模式，对成熟量产电池逐步恢复征税，对前沿新技术电池保留免税红利。其中无汞原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池等品类，将在2026年9月按2%税率征税，2027年9月回升至4%全额税率。光伏电池自2027年4月启动2%阶梯征税，2028年4月恢复标准税率。与此同时，2026年9月至2028年12月31日期间，钠离子电池、固态电池、燃料电池及钙钛矿、叠层、砷化镓等新型光伏电池持续享受免税政策。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，分时段征税设计可平滑行业成本波动，避免政策一刀切冲击市场。税制调整将抬升成熟电池产品生产成本，加速中小低端产能出清，利好头部企业技术与产能优势释放。（ZY）
