每日经济 2026-07-22
每日经济 2026-07-22
日前，湖南省发改委印发《湖南省“向县放权”实施方案》，明确依法依规向县一级下放权力、赋予资源，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，增强县级统筹经济社会发展自主权与决策能力。四川在前不久也公布了29个扩权赋能试点县（市）首批省级支持事项清单，266项支持事项“打包”到县。再往前溯，近年来，广东、河南、湖北等地，也都有过相应行动。湖南此轮“向县放权”共涉及13项行政许可事项，放权对象以经济大县为主，同时也包括一些特定县。《实施方案》还列出了建议市级“向县放权”的20项事项目录，包括固定资产投资项目节能审查（不含两高项目）、消防验收（区建区管项目）、食品（不含特殊食品）生产许可核发（限低风险）等事项。四川对首批29个扩权赋能试点县（市）的省级支持事项则达到266项，主要聚焦城市更新、公共服务、文旅融合、乡村振兴、开发区提能等多个领域。总的来看，各地下放的都是县域高频办理事项，这对于增强县级统筹经济社会发展自主权与决策能力具有一定助力。有专家认为，在人口结构变化和产业发展进入新阶段的情况下，地方事权、财权的调整已势在必行，这在县级层面体现得尤其明显。当然，虽然政策强调“权责一致”和“资源下沉”，但在实际操作中，县级政府可能面临人力、技术、资金不足的问题。此外，县域发展所面临的一些结构性难题，并不是简单放权、扩权就能完全解决的。（LXF）
