来源：安邦智库(ANBOUND)

商务部近日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》。文件指出，全球产业格局变化是国际分工深化和产业转移的结果，产能调整本身是市场经济中的动态现象，供需关系始终处于“平衡—失衡—再平衡”的循环之中，不能简单以出口增长或贸易顺差判断某一国产能过剩。商务部认为，当前一些国家将中国新能源、制造业优势与“产能过剩”挂钩，本质上混淆了产业竞争、贸易结构和经济失衡之间的关系。文件强调，产业补贴并非导致产能过剩的必然因素，各国均通过产业政策支持技术创新和产业发展，关键在于补贴是否符合开放、公平和透明原则。同时，贸易顺差反映的是全球产业分工、储蓄投资结构等多重因素，并不等同于产能过剩。安邦智库（ANBOUND）的研究人员曾指出，美国提出对“产能过剩”的相关关切，既涉及部分行业供需关系，也涉及中国企业在新能源汽车、光伏、锂电池等领域竞争力提升后，对欧美传统产业形成的压力。因此，中国需要区分经济问题与战略竞争问题，避免将市场调整完全政治化。从政策应对看，中国既需要回应外部压力，也需要推动产业自身调整。对于已经形成国际竞争优势的产业，可逐步减少对行政性支持的依赖，更多依靠技术创新、市场竞争和产业升级提升效率。同时，通过扩大内需、优化产业结构和推动企业国际化布局，降低单一市场依赖。（ZZJ）