每日经济 2026-08-23
近日,第一财经城市研究所发布的一项研究结果引发关注。在目前公开可见的291份地级及以上城市“十五五”规划纲要中,有257座城市将低空经济与通用航空纳入了新兴产业、未来产业布局。“十四五”规划中该数字仅为23座,增长幅度超过10倍。低空经济已连续三年被写入政府工作报告,2026年更是被定位为新兴支柱产业。大力发展低空经济无疑符合国家政策导向,但中国真的有必要、有条件让这么多城市一起发展低空经济吗?从上述研究来看,尽管近九成的城市心怀“低空梦”,但真正承担当期产出和就业功能的主导、支柱产业,排在前五的却是食品与农产品加工(149座)、现代农业(145座)、高端装备制造(126座)、文化旅游(118座)及现代物流(101座)。分析人士指出,低空经济的发展,对空域条件、航空制造基础、专业人才储备和配套基础设施有着较高的要求。近九成地级及以上城市同时布局低空经济,意味着未来5年将有大量财政资金、土地资源和政策优惠向这一领域集中。如果产业发展节奏不及预期,不仅这些投入会面临沉淀风险,也会让城市付出错失其他产业发展的机会成本。(XR)