来源：安邦智库(ANBOUND)

近期发布的《中共上海市委关于加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见》提出，加快建设具有全球影响力的人工智能创新高地，助力构建公正合理的全球人工智能治理体系。江苏表示力争到2035年建成国内领先的“‘人工智能+’创新策源地、产业新高地和融合应用先导区”。浙江的目标是“打造全球人工智能创新发展高地”。安徽以“人工智能+万物”应用行动为抓手，“抢占人工智能发展新位势”。长三角多地都有类似“第一城”的雄心。杭州提出“人工智能创新发展第一城”，推进开源生态枢纽、具身智能融合创新枢纽、制度创新枢纽等三大专项行动。南京成立人工智能（软件）产业攻坚办，打造“全国软件产业智能化第一城”。更多城市将落地放到制造业上。宁波剑指“人工智能+制造”全场景开放创新高地。温州成立全国首个专门的“人工智能局”，探索将人工智能引入电气、鞋服、汽车零部件等传统产业，建设“人工智能示范应用第一城”。苏锡常都将“人工智能+”作为着力点，探索人工智能制造业场景的扩展。热度之下，部分风险值得警惕。很多城市对企业痛点的概括高度接近。温州的总结是“不敢用、用不起、怎么用”，宁波的提法是打破企业“不敢转、不会转、转不起”的共性难题，其他不少城市也有过类似表述。同时，各地政策的重合度明显上升。算力券、模型券、语料券等“三券”几乎成为标配，配套动作大同小异。从这个角度看，地方政府在制定相关政策时，或许应更有针对性和想象力；还要在产业配套、人才密度等多方面多花精力。（WHX）