每日经济 2026-08-30
8月28日,住房和城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,房地产销售制度改革明显提速。新规要求,商品住房实行预售的,单体建筑原则上要完成主体结构封顶;新出让土地以及已出让但尚未取得建设工程规划许可证的项目,优先选择现房销售,同时强化预售资金监管,首付款、按揭贷款等购房资金全部进入监管账户。这套制度的重点很明确,就是减少房企依靠购房者预付款滚动开发的空间,把交付风险更多留在开发企业和金融机构内部。过去中国房地产高速扩张,很大程度上建立在拿地、预售、回款、再拿地的高周转模式上,一旦销售下降,资金链就很容易断裂,恒大等房企暴雷已经把这个问题暴露得很充分。安邦过去长期提醒,土地财政和房地产高杠杆扩张模式很难长期维持,这次销售制度改革实际上开始触及过去房地产运行机制中的一个关键环节。不过,制度改革能够降低未来烂尾和交付风险,却不能自动解决当前房地产需求不足的问题。1—7月,全国房地产开发投资同比下降19.2%,新建商品房销售面积下降11.8%,销售额下降13.1%,房企到位资金下降20.3%,市场收缩仍然比较明显。而现房销售本身还会提高开发商资金占用和融资要求,资金实力较弱的中小房企压力可能进一步增加,行业集中度也可能继续上升。因此,这次改革更重要的意义在于给房地产建立一套更稳的底层制度,解决过去“先卖房、后建房”留下的风险,但房地产真正企稳,最终还是要靠居民收入预期、房价预期和真实住房需求恢复。单靠改变销售方式,很难把已经收缩的市场重新拉起来。(YXT)