形势要点:需警惕地方康养项目“地产化”趋势

每日经济   2026-08-31

随着老龄化加深和银发经济扩张,越来越多地方开始将旅居康养作为新的消费增长点,并通过专项资金、土地优惠和金融支持吸引低龄“活力老人”。例如,吉林计划自2027年起连续3年每年安排1亿元专项资金发展旅居康养;云南已在大理、西双版纳等地建设60多个旅居养老试点,并提出到2030年旅居综合消费规模突破1000亿元。与此同时,青岛、海南等地还通过存量房地产用地利用、地价优惠等方式支持康养项目落地。旅居康养确有较大市场空间,中国老龄协会数据显示,2024年7月至2025年6月全国旅居养老规模已达8431.6万人次,其中60—64岁人群占53.7%。但需要警惕的是,部分地方仍沿用传统房地产开发逻辑,以“康养”概念获取土地和政策支持,项目收入却主要依赖住宅、公寓等物业销售,而社区医院、康复护理、老年食堂、适老化设施等长期运营投入不足。有行业人士指出,近几年全国部分康养旅居项目开业三年后的存活率不足一半,一旦房地产销售不畅,项目便容易失去持续现金流,甚至形成新的低效资产和烂尾风险。由此看,旅居康养真正的产业价值在于医疗、养老、文化、旅游和生活服务的长期消费,而不是重新包装房地产开发。地方发展银发经济,应把政策支持重点更多放在服务能力、异地医疗、长期护理和运营体系建设上,避免康养产业重走“重资产扩张、轻服务运营”的老路。(CL)

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