来源：安邦智库(ANBOUND)

当前中美关系恐怕已陷入长期对峙状态，双方接触减少，互信降低，合作空间缩小。中国曾经尝试改善关系但遭遇多因素阻力后，已调整预期，将中美对抗视为常态，采取接近完全型的内向型发展战略，独立应对这一现实。目前，中国政府基本已接受经济增长放缓是一种长期状况，在内政上更加注重维持社会稳定，各种经济发展措施会以“堵窟窿”为底线目标，在路径方面会通过债务融资和内需刺激来维持经济运行。刺激和放水都会做，但主要是为了“堵窟窿”，其他的主要就是发掘内生增长潜力，同时满足国家重点项目的需要了。

从地缘政治的角度来看，在美国地缘政治的高压之下，能够做的选择无非是两条路，一条路是顺流而下，另一条路是谋求独立空间。世界上大多数国家，选择了第一条路，在特朗普“对等关税”的压力下，世界70多个国家纷纷表示要求谈判，不会谋求报复性措施。这条路，就是顺流而下的道路。还有一条道路是谋求独立空间，意思是在激流中，稳住一块区域，争取撑住了，稳下来，建立自己的边界，有自己的主张和地位，从而在世界上拥有独立的空间。中国现在显然选择的是，走后一条道路。

顺流而下的道路，肯定是有好处的，说没有好处那也不客观，好处就是时间，现在70多个国家选择走这条道路，原因就是可以争取时间，因为关税肯定是要加的，即便是谈判，也是加多加少的问题，美国总是要在保守主义的道路上继续前行，争取制造业的回归。如果关税加的少，就意味着生意还可以照做，财富还是会流进来，以后的事情以后再说，起码当下回旋和调整的空间和时间都有了。

争取独立空间，等于就是在世界范围内拥有了相对固定的层次，在世界新秩序中有了相对稳定的地位。从这次特朗普的“对等关税”来看，这位总统对经济其实也不太在意，他最终要的是以他为核心的世界新秩序。重重压力之下，即便是过去跟美国打擂台的欧盟，也还是说的多，做的少，加入到谈判之列，这跟中国相比，就明显降低了一格。至于什么印度、以色列、土耳其等，虽然过去相对于美国也有“崛起”和“不服”的时刻，但碰到这种“大事”，妥协立场立刻就显了出来，与中国相比，还是差了一层。不过，中国这样的“挺身而出”，也是有成本和代价的，凡事都有成本和代价，中国要实现大国之梦，选择这条路是理所应当，但成本和代价也必须关注。

首先，中美对抗将会深刻的融入中国的内政和外交。如果说过去是竞合时代（如安邦2035的战略远景预测），今后就是竞争的时代，合作方面恐怕会更多受限。实际上，中美关系的紧张由来已久。早在2017年，美国就已正式将中国定位为“战略竞争对手”，并在随后的国家安全战略报告中将中国描述为“修正主义大国”。这种战略定位反映了美国对中国日益增长的经济和地缘政治影响力的忧虑。美国担心中国可能挑战其全球领导地位，因此采取并坚持了一系列措施限制中国的发展势头，包括贸易限制、技术封锁和地缘政治遏制。中国对此也采取了一系列的反制举措，且囿于对中美关系的对抗性认知，中国自身也坚持了十分坚定的对抗立场，不愿意作出实质性的妥协，因此双边关系的对抗性持续强化。今后在中国社会的各个层面，在社会的各个环节，都会充分反映出中美对抗的痕迹和背景。

其次，中国将会面临明显的战略围堵。中美关系的演变与挑战注定了中国外交格局难有重大突破，外交施展的局限性明显，因为重点已经不是在国际关系，而是经营中国自己的“势力范围”，建立“中国秩序”。事实上，中国外交面临的挑战不仅限于美国，还包括美国主导建立的多边联盟。虽然在全球范围内，因为特朗普主义的原因，多边联盟面临瓦解，但在亚洲，这种多边联盟关系，因中美对抗以及地缘关系，对亚洲国家反而存在着更大吸引力。这些多边联盟包括美日印澳四国对话机制（Quad）等战略安排，将使中国在地区事务中面临更大压力。值得注意的是，在特朗普政府祭出关税大棒之后，美国在亚太地区的主要盟国（如日韩澳等）都倾向于“不报复”，继续坚持对美协调立场。并且，由于朝鲜问题等极为顽固的地缘对抗因素，日韩两国背离美国结盟体系的可能性相当低。日本政府最新出台的《外交蓝皮书》中继续“坚持日美同盟为基轴并将其提升至新高度”，对于中俄军事协作态势则表示高度关注。

实际上，美国政府的战略还会得到欧洲的有力应和。在欧洲方面而言，虽然美国副总统万斯已经直言不讳的指出，美欧关系的矛盾和症结已经成为了“大问题”。安邦智库（ANBOUND）资深研究员也表示，美欧矛盾在国际关系中的地位会持续提升，今后会上升成为国际政治中的主要矛盾。但是，一方面，中欧之间同样存在着深刻且复杂的意识形态对抗和地缘政治冲突，而欧盟自身的对美依赖性又很高。另一方面，欧洲又希望转移美国的注意力，尽可能的要让美国认识到中国的威胁，这样就可令欧洲产生对美吸引力。所以，直接地说，就是欧洲希望利用中国来转移美国的注意力，从而维系欧美之间的盟友关系，让美国继续承担支持欧洲的责任。为了打好“中国牌”，预计欧洲将会象征性的改善中欧关系，提升欧洲筹码的分量。4月8日，欧盟委员会主席宣布，中欧峰会将于今年7月召开，后续机会的把握，得看中欧双方的情况。

第三，俄罗斯与越南都是中国周边的不稳因素。因为越南在特朗普的“对等关税”压力下，采取的是顺流而下的策略，这就决定了越南今后将会越来越多的融入美国主导的世界秩序体系当中，与中国的对抗性会增强，合作性会降低。俄罗斯方面，正如过去指出过的那样，他采用的是两面手法，派出的也是两队人马，由普京内部两派的主导人员分别应付中国和美国。这种情况之下，俄罗斯与越南都会为中国带来不稳定因素，在未来世界秩序中会为中国带来诸多的挑战，其中的困难局面，绝对不容中国小觑。

此外，在大国关系领域，对于中国采取的强硬姿态，特朗普显然有所意外。特朗普原本想展开的是一场世界贸易战，所以采取的作法是面向世界全面施加关税，但现在已经逐渐演变成了一场中美贸易战。这从华尔街等金融市场的反应也可以清晰地看出，“中国话题”现在对世界金融市场的影响是最大的。这种情况下，从特朗普政府的角度来看，美欧矛盾依旧是主要矛盾，美俄矛盾属于第二级的矛盾，中美关系将会属于第三级的问题，第四级的关系则由土耳其、印度那样的国家组成。由于中国反应出乎特朗普的意料，因此预估他未来将会需要时间进行讨论，采取“冷处理”方式的可能性较大，以便在未来慢慢调整。中美之间作为全球大国关系中的一个，今后谈是肯定要谈的，接触也会接触，但这已经不会影响双边关系的高度对抗性质。换句话说，地缘政治机会今后可能存在，但却不会带来实质性改变。

第四，中国的经济增长将会受到一定程度影响，但没有西方投资银行以及金融界的预测那么夸张。大部分西方投资银行以及金融界预估特朗普关税对中国经济增长的影响，介于2%至3%，但我们的评估没有那么大，因为中国所有净出口对中国经济增长的比例仅为1.5个百分点，即便是中国对全球出口都完全不赚钱，那影响主要也就是去掉1.5个百分点，让中国经济增长来到3.5%，这就是底线了。不过，这种情况是不会发生的，因为中美贸易仅仅是中国对全球贸易的一个组成部分，虽然中美贸易对中国的全球贸易也有影响，但不至于对其余部分产生极大的影响。以目前中美贸易占中国所有贸易的14%推断，再加上汇率以及其他相关因素，大致可以认为其对中国经济增长的影响是0.5个百分点。因此，以过去的5%为参照，中国经济增长率可能降低至4.5%，从长期影响来看，也可能是4%。所以中美贸易“断链”对中国经济增长的冲击，大致会将经济增长率拉低至4%至4.5%之间。

就此而言，如果中国经济增长在2025年依然能够在复杂背景下，创造5%的经济增长率，顺利达成目标，那将是中国经济的巨大成功。不过，中国经济增长未来长期徘徊在4%-5%的区间，也可能是现实。

最终分析结论：

简而言之，中美之间步入全面对抗的阶段，影响和成本肯定是存在的。外资因为对抗风险可能基本撤出，民粹的影响力会大增，如何控制社会的极端化倾向，也是个挑战。这种情况下，中国出口所面临的不确定性将进一步加大，不仅仅是对美贸易，对其他国家的贸易也会受到较大影响。所以，中国经济的外循环方面，将会受到更多阻碍，因而不得不进一步向以内循环为主的发展模式转变，整个国民经济恐怕会全面内化，会远比过去预计的更加依赖消费的支撑和支持。（ZC）