每日经济 2026-09-17
文化和旅游部近日印发《文化和旅游发展“十五五”规划》,提出到2030年文化及相关产业、旅游及相关产业增加值占GDP比重稳步提高,国内出游达到83亿人次,入境旅游达到1.9亿人次。规划将“繁荣文化和旅游消费”作为产业发展的重要内容,政策重点明显从单纯扩大供给,转向消费场景创新、休假制度完善和跨业态融合,鼓励发展演出经济、夜间经济、赛事经济、票根经济等新型消费形态。与此同时,规划对文旅项目投资提出了更强约束,明确要求坚持发展和规范并重,引导各地遵循市场规律、突出特色优势,避免低效无效投资和闲置浪费,并推动完善旅游建设项目管理机制,强化必要性、可行性论证和全流程监管,分类盘活存量设施和闲置低效项目。这意味着“十五五”时期文旅发展在继续承担扩内需、促消费功能的同时,也将更加重视项目是否真正有需求、能否持续运营以及资金投入效率,地方文旅建设逻辑或从过去偏重“上项目、扩规模”,进一步转向前期充分论证、存量优化和运营质量提升。(ZZJ)