形势要点:杭州废止低空经济扶持政策释放调整信号

每日经济   2026-09-19

日前,杭州市财政局就废止《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》公开征求意见,征求期为9月8日至10月7日。该政策2024年9月出台,原定有效至2027年底,共提出21条财政扶持措施,包括新落户企业最高奖励1000万元,“链主”企业最高奖励2亿元,重大技术改造项目最高补助1亿元,载人eVTOL适航取证最高奖励1500万元等。此次拟提前废止,引起市场关注。需要注意的是,这并不意味着杭州低空经济的相关布局全部取消,但专项补贴政策提前结束,本身已经释放出明显信号。北京近期也大幅收紧无人机管理,9月11日修订通过的新规明确,北京全域为无人驾驶航空器管制空域,对飞行、持有、存放和运输均提出更严格要求。杭州此次调整虽然不能简单理解为跟进北京,但两件事放在一起看,低空经济的政策环境确实在发生变化。安邦智库(ANBOUND)首席教授陈功先生过去一直强调独立判断,也主张在特定背景下发展“生产性金融”,让金融资源更多进入真正能够形成生产能力、技术能力和长期收益的领域。但生产性金融并不等于政策一出来,地方就集中上项目、给补贴、设基金。低空经济前几年快速升温,各地抢规划、抢企业、抢政策,其中也存在明显的政策驱动和补贴竞争。一旦上层政策尺度发生变化,地方前期项目、财政投入和产业布局都要重新评估。杭州此次提前废止扶持政策,也提醒地方发展新产业,不能只看政策风口和企业落地数量,还要看真实需求、安全监管、商业模式,以及财政能否长期承受。否则政策热的时候一拥而上,政策调整以后,留下的可能就是低效项目和新的财政负担。(YXT)

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