每日经济 2026-10-12
国际货币基金组织(IMF)近日发布《迈向中国经济增长新模式》报告,认为中国依靠投资、房地产、制造业和出口拉动增长的传统模式正受到投资回报下降、地方债务、人口老龄化和外部需求受限等约束,未来应更多依靠消费、服务业和生产率提升,并建议增加社会保障支出、扩大服务业开放、缩减产业政策和低效投资。对此,有国内研究者认为,IMF报告对房地产调整、地方债务、居民消费不足和投资效率下降等问题的判断具有现实基础,但其政策建议隐含着向高消费、高服务业、低产业干预的经济结构靠拢的倾向,未必完全适用于仍处于技术追赶和产业升级阶段的中国。特别是在全球重新重视产业安全和科技竞争的背景下,中国需要改革产业政策、优化投资结构,而非简单削弱制造业和战略性投资。不过,IMF报告中关于完善社会保障、改善地方财政和债务机制、提升企业活力,以及调整以投资扩张和GDP增长为导向的激励机制等建议仍值得重视。真正需要改变的,并不是政府的发展作用本身,而是土地、投资、招商和产业政策长期驱动下形成的资源配置方式。中国下一阶段更重要的是淘汰旧模式中已经失效的部分,重新调整政府、企业和居民之间的激励与资源配置关系。(ZZJ)