每日金融 2025-09-15
每日金融 2025-09-15
旅游业是中国香港四大支柱产业之一，在促进香港经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。据香港旅游发展局，2018年的访港旅客人次超过6500万，是有史以来最高的，入境旅游总消费3282亿港元，约占当地生产总值的4.5%。2019年，访港旅客人次降到5600万以下，入境总消费约2562亿港元。
自2020年疫情后，香港旅游业虽然有所恢复，但迟迟未恢复巅峰。其中，从游客量看，2020-2022年，香港游客处于低谷期，分别为356万、200万、60万；2023年后，香港复苏启动，2024年访港旅客4450万人次，恢复至2019年的79%。从旅游消费看，2023年，香港的旅游消费总额约1200亿港元，人均消费3500港元；2024年，访港旅客4500万，旅游消费总额约1800亿港元，人均消费4000港元，仍未达到2018年的5110港元。
那么，疫情后，尽管香港特区政府采取了一些措施，但是香港旅游业为何难以再现辉煌呢？
一方面，香港的核心竞争力正在快速下降。
疫情前，香港凭借着亚洲金融中心、免税购物天堂两大光环，来往的中国与西方商人游客络绎不绝。然而，疫情后，这两个光环却正在丧失光彩。先是购物中心，国内陆续在北京、上海、青岛、大连、南京、重庆、合肥、南昌、昆明、杭州、郑州、哈尔滨等22个城市开设免税店。最新数据显示，国内免税店数量已经达到了27个。与此同时，国家还将海南岛全岛设为免税区，2025年12月18日要全岛封关。即便香港购物免税额度从5千元调整到1.2万元，其在内地的吸引力仍然不明显。
此外，香港的金融中心依靠的是曾经中国与全球其他国家尤其西方国家唯一桥梁的优势。改革开放初期的西方资本都是通过香港进入内地投资的，所以外资也被称作北上资金。随着内陆城市的持续开放，外资投资已经十分便利，香港这一中间商作用也大幅下降。2019年，一场金融战爆发，香港陷入动荡之中，港股从29580点附近暴跌至最低21267点。由于地处金融战的前沿阵地，香港资本大量外逃，2019年GDP就下滑了1.2%。这一事件后，香港的金融中心地位受到极大冲击。
另一方面，内地游客在港消费降级非常明显。
我国内地访客占香港游客的很大一部分，其行为对香港消费的影响很大。自2003年开始实施“港澳自由行”以来，拉动香港零售、酒店等服务行业快速增长。截至目前，港澳自由行计划已逐步扩大到内地59个城市。其中，2019年内地访港旅客约5590万人次，占总访客的78%。内地访港游客总消费从2003年的334亿港元猛增至2019年的1576亿港元，增长了3.7倍。从人均消费角度观察，2003年，内地访港不过夜游客人均消费1290港元，到2019年增长为2198港元，增长了70.4%。
疫情后，内地访港游客有明显的恢复。数据显示，2023年内地访港游客2676万。2025年前5个月，内地访港旅客总数约1400万，占访港游客的77%。然而，由于经济持续下行的压力，很多内地访港游客的消费习惯发生了翻天覆地的变化，追求性价成了主流，纷纷选择“一日游”的特种兵模式。这种“低预算、少消费”的旅游方式，与疫情前豪迈消费的景象形成了鲜明对比。2019年内地游客人均购物支出占比58%，2025年暴跌至19%。海港城Gucci店员证实，七成进店者只为拍照打卡。庙街摊贩对着“只逛不买”的游客干瞪眼，手工摊主日均成交额不足300港元。
此外，香港特区政府采取的系列政策成效短期效果不彰。
一方面，很多补贴政策都是短期的，难以发挥长期作用。在短期消费券方面，2023年香港特区政府推出“香港有礼”100港元无门槛现金券已取消，2025年仅保留限量定向消费券1.6万份；2024年9月，香港特区政府推出“飞猪超级香港盛事季”，发放总额超亿元的消费券，也已取消。在交通补贴方面，2023年，香港特区政府推出50万张免费机票计划（总价值20亿港元）已于2024年6月终止。值得一提的是，香港通过《2025年飞机乘客离境税（修订）条例草案》，把飞机乘客离境税由每名乘客120港元增加至200港元。新税率适用于2025年10月1日或之后购买的机票。
另一方面，一些宏观政策推进效果也不佳。2024年底，香港特区政府公布了《香港旅游业发展蓝图2.0》，提出了133项措施，核心是要从“购物天堂”转向“体验经济”，实现2029年旅游业增加值达1200亿港元。不过，这个旅游业蓝图提出时间还不长，推进中就存在明显的问题。比如，该政策虽将生态旅游列为重点，但实际规划中将其与地产项目绑定，导致南大屿、尖白流等区域出现37宗土地破坏个案。香港特区政府虽提出31项措施培育旅游业人才，但短期效果有限。此外，尽管政策提出19项智慧化措施，但实际落地受限于技术投入和部门协调不足。
总的来说，作为经济的重要组成部分，香港旅游业自疫情以来，受到核心竞争力下降、大陆游客消费降级等因素直接影响非常明显，迟迟没有恢复景气。即便目前香港特区政府已经规划了旅游业发展蓝图，并采取了雄心勃勃的措施，但是推进较缓慢。因此，香港旅游业在中短期内恐怕很难以恢复，更别谈说恢复到疫情前的辉煌时期。
归根结底，香港社会与旅游的关系比较密切。如果游客多了，消费就多，就业和收入就高，拉动零售、酒店等行业发展，进而推动整体经济发展。如果游客数量减少，且穷游增加，则效果会完全相反。因此，能够吸引足够的游客，并大力提振旅游消费，将是香港旅游业乃至经济未来发展的重要议题。
最终分析结论：
作为经济的重要组成部分，香港旅游业自疫情以来，受到核心竞争力下降、大陆游客消费降级等因素直接影响非常明显，迟迟没有恢复景气。即便目前香港特区政府已经规划了旅游业蓝图，但是推进缓慢。因此，香港旅游业在中短期内恐怕很难以恢复，更别谈说恢复到疫情前的辉煌时期。未来，吸引足够的游客并提振旅游消费是香港旅游业发展的重要议题。（XR）
