各地“抢人”都有哪些具体做法

地方政策追踪与观察   2025-03-25

安邦智库(ANBOUND)的研究人员近日追踪到,今年以来各地的“抢人大战”呈现出一线大城市和经济发达地区比以前更加积极,目标更加精准务实的特点。与此同时,各地依然在“引进来”和“留得住”中寻找平衡,制定政策以保证人才稳定,并能让他们发挥所长。

那么,各地近期都有哪些做法呢?

对于大城市而言,住房和生活成本往往是引人和留人的一个痛点。北京经开区、上海、深圳近期推出的免费住宿、优惠长租等政策都有一个共同的取向,那就是致力于降低年轻人才进入城市就业、创业的成本。

至于就业创业方面,苏州工业园区日前指出,2025年工作的一个重要着力点,便是青年人才的职业发展问题。苏州工业园区近期举办了青年人才创新创业暨青年人才社区建设推进大会。一环又一环重磅政策和举措令人眼花缭乱:求职驿站免费住、最高2000元/月的实习补贴、最高超5万元应届本硕博的安家补贴、12万元应届博士生活补贴。在《“园梦未来”苏州工业园区青年人才创新创业行动计划(2025-2027)》中,明确了到2027年新增青年人才20万名以上、新增在苏高校毕业生园区就业人数3万名以上的目标,并围绕就业服务、见习实习、就业保障、创业支持、创新支持、安居保障、子女教育服务以及线上服务总入口等多个维度,构建了全方位、多层次的政策支持体系。

比如,在支持青年人才创业方面,园区打造了“一港十基地”(独墅湖青创港及10个青年创新创业基地),为青年人才提供政策咨询、项目注册、安居落户、融资对接、市场拓展等全链条“保姆式”服务,不仅有免费工位,还有1亿青创资金,为青年创业梦想买单,对大学生在园区创业,和在各类创新创业大赛中获奖落地的项目,给予30-100万元不等资助,更有投融资机构的青创基金加持,给予最高1000万元启动资金。

放眼广东,年初全省高质量发展大会提出,要以“粤聚英才、粤见未来”为主题,实施“百万英才汇南粤”行动计划,拿出具有竞争力的薪酬和岗位,吸纳100万高校毕业生来粤就业创业。以佛山为例,《佛山市落实“百万英才汇南粤”2025年行动方案》提出,佛山将通过积极搭建平台、加强供需对接、组织系列招聘活动,大力吸引以高校毕业生为主体的青年人才来佛山就业创业,力争全年吸引超过10万名大学生来佛山就业创业。据了解,佛山不仅在本地办招聘会,春季还会在南京举办招聘会。其他广东城市也有类似做法。当然,这其中也有冷静的社会反馈称,这些思路清晰,大胆创新的做法背后其实是人才“留不住”的压力。对广东而言,布局未来,猛抢人是第一步。

值得思考的是,仅仅依靠住房补贴和路费报销等短期激励手段是否足以留住人才?有观点认为,除了工作机会以外,宜居环境也是吸引年轻人长期定居的重要因素。如何在立业的基础上帮助年轻人成家,真正在城市扎根发展,是各地政府需要进一步思考的问题。《广东经济》杂志上的一篇文章提到,在吸引人才方面,粤港澳大湾区各城市较为倾向使用供给型政策工具,如为人才提供生活工作资金支持、场地设备配套服务等。但对需求型和环境型政策工具的使用还有待提高。未来,人才政策可以考虑加强产业人才国际化培养,鼓励科技成果转化,持续完善投资融资生态圈等方面的工作,从而为人才创造更加良好的发展环境。

值得注意的是,“抢人”也不能成为噱头,不能顾此失彼,不看全局。地方政府要意识到,在“抢人”抢科技人才高学历人才的同时,也不能忘记要更加注重对公共服务水平、生活质量以及消费品质和多样性的改善,更不能忘记对营商环境和其他看似与留人无关但实际紧密相关领域的改革。此外,如果“抢人”政策呆板地保留对学历的要求,只要所谓的“最好”,把一些教育水平相对较低的人群排除在外。那长期来看,公共服务对特定人群的倾斜,形成了对其他外来人口的“排斥”效应,导致城市从事服务业的劳动力不足,从而推升城市的综合生活成本。最终,用补贴“抢”来的人才,可能因为生活成本的水涨船高以及由于服务业短缺带来的生活“不便”而选择离开。因此,“抢人”政策需要考虑的点,比我们想象的其实更多。(ZZJ)

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电话:18281708360

邮件:hejing@anbound.com

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