产业前沿综合简报 2025-07-09
产业前沿综合简报 2025-07-09
我国商业航天产业正处于关键节点。2024年，我国“千帆星座”和“国网星座”相继成功发射首批组网卫星，均计划形成超过1万颗卫星组成的巨型星座。批量组网建设序幕的拉开，意味着高频次火箭发射、批量化生产卫星不再遥远。我国多款可回收商业火箭将在今年完成首飞，火箭公司迎来从前期的“投入积累期”迈向“投资收获期”的转折点。
商业航天是国家确定培育发展的战略性新兴产业和新的增长引擎。一份政协委员的提案让地方主要官员亲自出面督办、对接，这背后是抢占未来产业制高点的前瞻布局正快速展开。2025年6月20日，四川省政协十三届三次会议重点提案《关于加大西部商业航天港建设支持力度的建议》办理协商会在成都召开。该提案由四川省政协主席田向利领衔督办，四川省常务副省长董卫民出席会议并通报有关情况，对进一步做好提案办理工作提出明确要求。建设西部商业航天港是四川发展商业航天产业的一项核心内容。商业航天是国家确定培育发展的战略性新兴产业和新的增长引擎，拥有发射场和产业链的四川具备有利条件，因此提出加快打造成为具有全国影响力的商业航天创新发展高地。
2025年4月底，四川省政府印发了《四川省商业航天高质量发展行动计划（2025—2030年）》（下称《行动计划》），提出打造商业航天聚集区、激发创新主体活力和潜力、建强商业航天产业链条、拓展卫星应用场景等内容，力争到2030年实现四川航天产业规模达1000亿元的目标。四川产业经济发展研究院院长骆玲表示，“位于凉山州的西昌卫星发射中心是中国三大卫星发射中心之一，航天发射基础设施完善；以成都为核心的成都都市圈航空航天产业链比较完整，非常有竞争力，这为四川发展商业航天创造有利条件。西昌发射场的基础设施都是完善的，但是主要用于军用，四川希望利用这些设施开拓商业航天发射，现在就等待国家有关部门的审批。”
2024年底，工信部公布2024年国家先进制造业集群名单，成德绵自凉航空航天集群入选，这是第一家以“航空航天”入列的集群，也是该产业领域第一家跨区域的国家先进制造业集群。《行动计划》提出，构建“双核（成都都市圈、凉山州）引领、多地协同”的空间布局，形成多业态融合的商业航天产业体系；推动空天信息规模化应用，形成30个以上典型应用场景解决方案。力争2030年培育百亿级企业2～3家，50亿级企业3～5家，10亿级企业10家以上。其中，西部商业航天港就是四川发展商业航天的一个重点。《行动计划》明确，以“快速制造—快速响应—快速发射”能力为牵引，规划建设商业航天发射场；打造技术创新支撑平台，建设高能级创新平台10个以上，突破关键核心技术20个以上。
近年来，凉山州大力实施航空航天产业链突破提升行动，加快推进西部商业航天港建设，力争到2030年形成2000颗卫星的年发射能力和千亿商业航天产业集群。四川省政协主席田向利表示，“加快西部商业航天港建设，是培育发展新质生产力、推动高质量发展的重要引擎，也是发挥四川相关领域独特优势、加快构建现代化产业体系的重要举措。这是一项利国利民的大事，既关系当下，又牵动长远。四川省委、省政府高度重视，将商业航天作为增强四川发展能级和后劲的新赛道来抓，推动西部商业航天港建设不断取得新进展。”
就在西昌积极争取商业航天发射工位之际，2024年11月30日，在海南省文昌市东郊镇的海南商业航天发射场，我国首个商业航天发射场圆满完成首次发射任务，实现了商业航天发射场“从0到1”的突破。海南也提出“以场带产”的发展战略，打造商业航天“星箭场用”完整产业链，引导“火箭链”“卫星链”“数据链”在商业航天发射场的牵引下在文昌聚集、在海南发展，打造世界一流航天产业集群。
除了四川、海南，黑龙江也在加快布局航天产业。为推动黑龙江航空航天产业提质增效、高质量发展，加快构建特色鲜明、要素集聚、智能高端、开放自主的现代化航空航天产业集群，根据《黑龙江省战略性新兴产业倍增计划（2024—2028年）》《黑龙江省未来产业孵化加速计划（2024—2027年）》和《黑龙江省培育发展先进制造业集群实施方案》等文件精神，黑龙江省人民政府办公厅2025年7月1日印发《黑龙江省支持航空航天产业高质量发展若干政策措施》（简称《若干政策措施》）。《若干政策措施》涉及加快航空装备“整机+配套”协同发展、推动航天产业研发制造服务一体化发展、强化产业创新发展、促进市场主体量质齐升、支持创新拓展应用场景等五大方面，共包含17条措施。具体来看，《若干政策措施》提出，支持航空企业通过自主研发、项目引进等方式加快整机产品适航取证和开拓市场。对取得航空器和航空发动机整机产品型号合格（接受/认可）证或生产许可证的企业，按取证产品年度销售收入的50%给予一次性奖励，航空器整机单个型号奖励最高1000万元，航空发动机整机单个型号奖励最高500万元。支持航空配套产品加快成长壮大，将符合条件的取得中国民用航空局颁发的零部件制造人批准书（PMA）和航空整机企业产品工程批准书的相关产品纳入省重点新产品，对单品年度销售收入200万元以上的省重点新产品，按年度实际成交额的5%给予开发企业奖励，单品奖励上限50万元，每户企业每年奖励合计最高300万元。促进二手飞机拆解产业加快发展，对民用航空器拆解企业拆解二手干线、支线飞机并实现航材销售的，按照销售收入的5%给予奖励，每户企业每年最高1000万元。
另外，《若干政策措施》明确，要支持重大科技基础设施建设，对航天领域建成的国家重大科技基础设施，根据科研支撑能力、开放共享、科技成果本地转化等情况按相关规定每年给予最高1000万元奖励，用于提升开放共享与科技成果本地转化能力。支持卫星制造企业加快发展，对成功发射入轨投运的卫星（含卫星平台、离子或霍尔推力器和高通量载荷等）按销售价格的5%给予研制企业奖励，单个设备不超过100万元，每户企业每年奖励合计最高2000万元。要打造卫星运营服务基地，支持构建高覆盖、高性价比、灵活响应的测控服务体系，鼓励企业在我省布局建设地面站网节点，对纳入统计范围的地面站网节点项目按照投资额的10%给予补助，最高1000万元。
总体来看，商业航天在2023年中央经济工作会议上首次出现；2024年，商业航天首次出现在政府工作报告中——积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎；2025年政府工作报告再次明确提出，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。2024年，作为航天产业的发源地，北京出台了《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024-2028年）》，提出到2028年，北京将引进和培育500家以上高新技术企业、100家专精特新企业、10家以上独角兽企业，商业航天产业整体迈入千亿级规模。同年，《广东省推动商业航天高质量发展行动方案（2024—2028年）》提出，力争到2026年全省商业航天及关联产业规模达到3000亿元，按照“双核多点”架构，打造以广州、深圳为核心，珠海、阳江等地为支点，全省协同发展的商业航天产业空间布局。2025年4月24日，《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》发布，目标是到2027年，上海商业航天产业规模力争达到1000亿元左右。标志性产品产业化规模放量，商业火箭总装制造能力每年100发、商业卫星智能制造能力每年1000颗、应用终端批量制造能力每年100万个。
当前，全球商业航天领域正加快发展可回收火箭和低轨星座组网，中国商业航天迎来“技术突破”和“规模爆发”的双重拐点。在火箭制造端，多家商业航天头部企业密集开展可复用液体火箭的飞行验证；在卫星制造端，更大的制造产能和更低的制造成本正在实现。在卫星应用端，包括手机直连卫星、汽车直连卫星、算力卫星、太空宽带等应用场景不断涌现。就趋势而言，我国商业航天产业链生态已进入成长期。有望在“十五五”末或“十六五”初迎来成熟期，也就是未来5～10年迎来成熟。（LEQ）
