产业前沿综合简报 2026-09-02
产业前沿综合简报 2026-09-02
我国光伏发电装机历史性超过煤电。国家能源局2026年9月1日宣布，光伏发电成为装机规模最大的电源品类。数据显示，截至今年7月底，我国光伏发电装机容量达到12.86亿千瓦，其中集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦；煤电发电装机容量12.85亿千瓦。中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强表示，“这是我国能源绿色低碳转型进程中具有里程碑意义的标志性事件。以新能源为主体的新型电力系统加速构建。”
从能源结构看，截至今年7月底，全国发电装机容量达40.8亿千瓦，光伏发电装机容量占总装机比重超30%。今年1月至7月，全国新增发电装机容量达19397万千瓦，其中，光伏发电累计新增装机容量8565万千瓦，占比超40%。从产业布局看，我国已建成完备的光伏全产业链研发设计和集成制造体系，“十四五”时期光伏发电转换效率等屡次突破世界纪录，实现技术持续迭代和成本快速下降。但值得注意的是，装机规模不等于实际发电量。数据显示，今年1月至7月，我国光伏发电量为8024亿千瓦时，在全社会用电量中占比13%。
如何真正将装机优势转化为稳定可靠的供电能力？近期发布的多项能源领域“十五五”规划围绕可再生能源如何更好服务电力系统安全作出具体部署。例如，《可再生能源发展“十五五”规划》提出，到2030年我国可再生能源年发电量达到6万亿千瓦时左右、风电和太阳能发电年发电量达到4万亿千瓦时以上。规划还首次提出可再生能源电力可靠替代能力提升目标和任务。
作为支撑我国工业化快速前行的主力电源，煤电托举起万家灯火，保障了经济社会运转的基本底盘。随着能源转型深入推进，这一延续数十年的电力格局迎来历史性变化。上半年，我国煤电发电量达2.5万亿千瓦时，在全社会总发电量中的占比降至49.7%，这是历史上煤电发电量占比首次跌破50%。与之相伴的另一组数据同样分量十足，上半年全国可再生能源发电量接近2万亿千瓦时，占全部发电量比重达41.2%，首次突破四成。长期以煤电作为绝对主体的电力供给版图，正在被深刻改写。
一降一增两组核心数据，并非简单的数字更迭，而是我国能源结构迭代升级的真实写照。煤电占比跌破半数，是我国稳步推进能源转型的阶段性硕果，为新型电力系统建设筑牢基础。而可再生能源发电量占比首超四成，足以覆盖全社会四成的用电需求，意味着新能源逐步摆脱“补充能源”定位，正式走向舞台中央，能源绿色低碳转型取得实质性突破。
这场里程碑式的能源变革，并非偶然，源于我国长期坚守的战略定力、持续突破的核心技术和日趋完善的系统保障。
1、战略先行是转型根基。10余年来，从“四个革命、一个合作”能源安全新战略锚定发展方向，到“双碳”目标明确低碳路径，再到《可再生能源发展“十五五”规划》细化落地，我国始终坚持一张蓝图绘到底。持续的顶层设计、连贯的政策落地、稳步的项目投产，让新能源规模化稳步扩容，煤电有序优化转型，最终促成能源结构的根本性变化。
2、技术革新是转型核心。过去10年，我国风电、光伏度电成本大幅下降，降幅分别超60%和80%，光伏发电成本已低于多地煤电基准电价，实现清洁能源经济性的彻底反转。依托全产业链优势，我国风电、光伏、储能等绿色产业全球占比超70%，过硬的技术实力和产业规模，为新能源大规模普及提供了核心驱动力。
3、系统支撑是转型保障。针对风光发电间歇性、波动性短板，我国搭建起全球最大的交直流混联大电网，提升主配电网智能化水平，实现清洁能源跨区域高效调配。与此同时，全国新型储能装机达1.53亿千瓦，全国统一电力市场体系初步建成，电网、储能、市场协同发力，有效对冲新能源发电波动，让绿电稳定入网、可靠供能。
理性审视此次结构变化，必须厘清认知误区：煤电占比跌破半数，绝不意味着煤电退出历史舞台、角色边缘化。在新型电力系统中，煤电的功能定位正在精准迭代，从传统基础保障性电源，转向灵活可控的支撑调节性电源。过去几年，业内常说，“煤电以不足50%的装机量，贡献了60%的发电量、70%的顶峰保供能力和80%的系统调节任务”。面对极端无风无光天气、新能源出力骤降的突发场景，煤电仍然是电力保供的“压舱石”，其安全兜底、灵活调节的核心价值，在相当长时期内难以替代。
能源转型与产业升级从来是双向赋能、互促共进的关系。清洁能源的规模化发展，不仅能重塑发电结构，更能带动全社会用能体系、产业体系全面升级。上半年，国内新能源汽车产业持续增长，充换电服务业用电量同比激增，绿色电力供给的扩容，为新能源产业、绿色制造业发展提供了充足动能。同时，我国在光伏、风电、动力电池领域构建的完整产业链，既支撑了国内能源革命稳步推进，也向全球输出绿色技术、装备和方案，成为全球能源低碳转型的核心动力源。
总体来讲，煤电占比跌破半数，是中国作为超大规模经济体，统筹能源安全与绿色发展的生动实践，有力印证了经济发展与生态保护、能源保供与低碳转型并非是零和博弈，完全可以协同并进、双向共赢。根据“十五五”规划部署，我国可再生能源已进入“扩量提质、可靠替代”的新阶段。煤电占比跌破半数，是能源转型的重要里程碑，更是全新起点。前路之上，高比例新能源并网带来的系统调节、供需匹配等挑战依然存在。立足新节点，我国能源绿色低碳转型仍将步履不停，向更高目标发起冲击。（LEQ）
