城市问题研究 2025-07-10
城市问题研究 2025-07-10
当前，公共市集（Public Market）的发展正面临政策支持缺位、基础设施陈旧、运营管理薄弱等多重困境（此处的公共市集是指一个连接城乡、提供健康食品、孵化小微企业，并兼具社交与文化功能的多元化公共空间）。与此同时，全球对新鲜、可负担、营养食品的需求不断上升，供应链韧性面临挑战，城市居民也在呼吁更多体面就业和创业机会。为回应这些挑战，由多个国际组织共同提出的“市集城市”（Market Cities）理念，通过“七大原则”提供了一套清晰的行动蓝图，作为长期行动来改善公共市集的基础设施、管理和运作。这一理念不仅是一种空间治理方法，更重塑了零售与城市关系，预示着未来城市商业形态从固守地产逻辑的“卖场”，转向以社区、文化、健康与灵活性为核心的“市集城市”。该战略的七项原则为城市提供了行动框架：一是多样性。培育一个多元互联的市集体系，涵盖大型中央市集、社区市集乃至街头摊贩等所有业态；二是协同合作。联合政府部门、市集运营方、社区组织等多方实现公共利益目标；三是评估分析。系统性地评估市集的社会经济影响、供应链效率及社区需求，确保其效益公平惠及市民；四是韧性保障。投资关键基础设施，构建一个富有韧性的本地供应链；五是卓越运营。对硬件设施和管理能力的持续投资，推动市集运营的专业化与品质化；六是创业机遇。将市集打造成一个低门槛的创业孵化平台，为供应商提供开创和发展业务所必需的支持与资源；七是场所营造。通过精心的空间设计和文化活动策划，将市集营造成一个彰显本地文化、增进社会凝聚力的社区公共客厅。目前，部分城市已开始率先实践。伦敦设立“市集委员会”，对全市280个市集进行社会影响评估；巴塞罗那提出“居民十分钟可达一个市集”的设施规划愿景；匹兹堡、西雅图、多伦多则与Project for Public Spaces合作，系统梳理本地市集体系，推动“市集城市”战略落地。（LLD）
