每日金融 2026-01-05
每日金融 2026-01-05
2026年1月4日，生态环境部环境规划院生态环境补偿研究中心发布《中国生态保护补偿政策发展报告（2025）》，系统梳理制度建设成果，勾勒“十五五”发展蓝图。我国是全球首个针对生态保护补偿全面立法的国家，2024年6月施行的《生态保护补偿条例》（国务院令第779号）奠定制度基石，各地立足条例探索多元实践，陕西率先落地省级补偿“增量扩围”：既提高秦岭、黄河流域补偿标准，又扩大汉江、嘉陵江等流域及森林碳汇、矿山修复补偿范围，为地方实践提供参考。目前中央与地方年均补偿资金近3000亿元，建成全球覆盖最广、受益人口最多、投入力度最大的补偿机制，全国约一半森林草原、近三分之一县域纳入补偿范围，超2亿农牧民直接受益。报告明确，“十五五”期间我国将保持每年不低于2000亿元资金投入规模，重点向生态功能区和脆弱地区倾斜，创新建立补偿资金与生态产品产出、碳汇增量挂钩的考核机制，对国家公园、生态保护红线区域实施差异化补偿标准，加快构建长江、黄河干流统一横向补偿机制，将补偿覆盖范围从水生态领域拓展至大气、固废危废等生态要素，强化绿色金融赋能，预计绿色贷款余额将突破50万亿元，通过财政、市场、法治多维度协同，推动生态优势向发展优势转化。（ZY）
